【瑞典】2026全面禁信用赌博支付加强监管打黑市
瑞典将于2026年4月1日起全面禁止任何信贷用于赌博支付，覆盖信用卡、透支、先买后付与贷款；运营商须实时拦截并监控异常资金流，违者或被罚款、停业甚至吊销执照。
瑞典政府提交的新法案将于2026年4月1日生效，对持牌市场实施欧洲最严的赌博相关支付限制之一：所有形式的信贷（含信用卡、银行透支、BNPL先买后付、各类消费或小额贷款）一律不得用于赌博支付。财政部强调，目的在于防止因赌博而负债，堵住旧规仅禁止运营商“直接放贷”却允许玩家用第三方信贷下注的漏洞。
新规要点：运营商“拦截+监控+问责”
持牌方必须从支付系统层实时区分借记与信用交易，主动阻断任何信贷支付；同时引入持续监控工具，一旦发现玩家存在财务困境迹象，须履行谨慎义务并采取干预措施。法案亦禁止引导玩家借款或向贷款机构导流。
欧盟程序与监管协作
瑞典已按欧盟通知程序报备，欧委会未提出异议——虽非正式背书，但等同于无阻前行。Spelinspektionen（博彩管理局）对改革表示欢迎，并将与Finansinspektionen（金融监管）和Konsumentverket（消费者机构）协同执法，强调需进一步明确定义“信用”外延及运营商识别滥用的操作细则。
行业影响：技术改造与资金穿透识别
运营商面临合规模块改造：不仅要拦截信用卡，还需识别转入账户可能源于贷款的资金；移动支付与电子钱包将增加排查复杂度。行业组织 BOS 支持消费者保护立场，但主张发卡行与支付机构应分担执法责任，否则用户可能外流至无牌黑市。
时间线与处罚升级
除主规自2026年4月实施外，部分配套措施或将自2025年秋季提前落地，为业界留出与支付方重签合同、上线监控系统的窗口。自2026年起，Spelinspektionen将获得更大处置权：罚款、停业、吊销执照并公开通报违规，提升透明度与震慑力。
更广框架：提升渠道化率、打击无牌
改革基于 SOU 2023:38 对过度负债与赌博相关债务的研究结论：唯有全面禁信贷方能有效保护消费者。政府并提议修法将被动接受瑞典玩家的无牌方定为犯罪，以提高渠道化率（2024年约85%）并压缩黑市空间。
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