印度政府公布了一项旨在重塑网络游戏格局的全面立法，提议严格限制真钱游戏，同时推广电子竞技和社交游戏。 8月19日（周二），电子和信息技术部长阿什维尼·瓦什纳在人民院提出了《2025年网络游戏推广与监管法案》 ，这标志着印度在处理其增长最快的数字产业之一方面发生了重大政策转变。
据Newsonair报道，该法案的核心是全面禁止真钱游戏平台。该法案规定，任何人 “不得提供、协助、教唆、诱导或以其他方式纵容或参与” 此类服务的提供。无论游戏是基于技巧、运气还是两者兼而有之，这项禁令均适用——这抹去了行业利益相关者长期以来一直游说维持的这一区别。
违反规定可能造成严重后果：最高可判处三年监禁、一千万卢比罚款，或两者并罚。推广人员和明星代言人也将面临处罚，该法律草案规定最高可判处两年监禁和最高五十万卢比罚款。金融机构也将被禁止处理与被禁平台相关的交易。
政府以金融欺诈、洗钱、逃税甚至恐怖主义融资的风险作为采取严格措施的理由。官员们还指出， 令人上瘾的算法 和 操纵性设计功能 会导致玩家产生强迫性行为并造成经济损失。
虽然该法案对真钱游戏的监管较为严格，但其目的是鼓励其他形式的数字游戏。 竞技电子竞技 和 注册的在线社交游戏 不受这些限制，并将通过政府支持的新举措得到推广。
该法案草案提议成立一个在线游戏管理局，负责监管、分类和注册获准运营的游戏。该管理局将支持政策制定，并促进娱乐性和教育性游戏的发展，这些游戏可能收取订阅费或访问费，但不涉及投注。
瓦伊什诺在议会表示：“这项法案旨在保护个人，特别是青少年和弱势群体，免受此类游戏带来的不利的社会、经济、心理和隐私相关影响。” 他强调，该法案强调保护年轻用户和家庭免受掠夺性游戏应用程序的侵害。
新框架与政府2023年出台的规则 截然不同 ，后者倾向于行业自律，但未能真正实施。官员们表示，自那以后，对国家安全和社会经济损害的担忧变得更加紧迫。
这项立法可能会使该行业脱轨，该行业预计到 2029 年市值将达到 90 亿美元。Dream11 和 Mobile Premier League 等真钱游戏应用程序吸引了大量投资者的关注，估值分别为 80 亿美元和 25 亿美元，每天拥有数百万用户。
行业协会警告称，如果该法案按原样获得通过，将产生严重后果。电子游戏联合会、全印度游戏联合会和印度幻想体育联合会在致内政部的一封联名信中指出，这项全面禁令将 “给这个合法且创造就业机会的行业敲响丧钟，并将对印度用户和公民造成严重损害”。
议员卡蒂·奇丹巴拉姆 (Karti Chidambaram) 也批评该法律草案绕过了行业咨询，并警告称，该法律草案可能会导致交易转移到海外或暗网等不受监管的渠道。
该法案引入了 前所未有的执法权力。它授权官员无需搜查令即可在实体场所和虚拟空间进行搜查和逮捕。 该法案涵盖的“任何场所”包括建筑物、车辆、计算机资源和数字存储设备，并规定允许官员推翻访问控制或安全密码。
政府部门强调，遏制网络金钱游戏对于解决其与非法金融活动的联系并保护公众健康至关重要。一位高级官员表示，这一决定反映出政府 “经过深思熟虑”地 愿意接受减少该行业的税收收入，以维护更广泛的国家利益。
尽管面临经济冲击，政府仍致力于培育 非货币性数字娱乐产业。通过将电子竞技提升为合法的竞技活动并鼓励游戏开发，官员们希望将该行业的发展势头引导至更安全、更具社会建设性的领域。
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