乌克兰封锁预测市场Polymarket：被认定无证赌博
乌克兰已限制境内访问预测市场平台 Polymarket，并将其纳入涉嫌无证赌博网站的封禁范围。NCEC依据决议要求运营商限流，域名被加入公共屏蔽注册表。事件合约的合规边界、战争相关合约争议与加密结算模式，令此类平台在多国监管中持续承压。
乌克兰已限制境内访问预测市场平台 Polymarket，并将其纳入涉嫌非法网络赌博网站封禁范围。
此举不仅涉及牌照合规与监管边界，也反映出当地对“事件合约”类产品的执法趋严趋势。
乌克兰封锁Polymarket：指向“无证赌博”合规问题
乌克兰已封锁对预测市场平台 Polymarket 的访问，相关部门认为其在未取得乌克兰许可证的情况下提供服务，涉嫌违反当地法律并构成无证赌博。
乌克兰在2020年通过立法重新开放博彩业后，监管机构近期继续扩大对疑似非法网站的限制范围，Polymarket成为名单中最受关注的对象之一。
监管依据与执行方式：NCEC决议要求运营商限流
乌克兰国家电子通信监管委员会（NCEC）于2025年12月10日依据第695号决议发布指令，要求互联网服务提供商限制访问被指“组织、开展或协助无有效许可证赌博”的在线资源。
随后，域名 polymarket.com 被加入乌克兰公共屏蔽网站注册表，从技术层面限制本地访问。
PlayCity建议推动清单扩容，合规持牌平台仍可运营
此次封禁行动据称参考了乌克兰博彩监管机构 PlayCity 的建议。
相关信息显示，PlayCity曾协助政府屏蔽超过4500个被认定为非法赌博的网站，并在去年12月建议追加屏蔽约200个赌场与赌博网站，其中包括 Polymarket。
另一方面，乌克兰仍允许部分持牌在线赌场运营，信息提及 Stake、Lucky Goldfish 与 ROX Casino 等为当地获许可的在线赌场。
“战争相关合约”引发额外争议：地缘政治事件合约受关注
监管机构还对 Polymarket 上与俄乌战争相关的事件合约表达担忧。
平台曾上线关于停火时间窗口等合约：例如“2026年1月31日前达成停火”的合约交易量超过1300万美元，平台显示的隐含概率为3%；“2026年3月31日前达成停火”交易量超过800万美元、隐含概率为12%；“年底前达成停火”交易量约600万美元、隐含概率为44%。
另有合约显示“泽连斯基总统年底前下台”的隐含概率为28%，交易额超过100万美元。
加密结算与跨国限制背景：事件合约平台面临更广泛审查
Polymarket以加密货币方式交易，使用 Polygon 区块链上的 USDC 稳定币进行结算，并称交易与结算可公开验证。
Polymarket在包括法国、德国、英国、意大利、波兰、比利时、新加坡、泰国、台湾和澳大利亚等在内的33个国家或地区受到限制。
与此同时，美国也出现针对预测市场合规与公职人员交易行为的立法讨论；此外，田纳西州体育博彩监管机构也曾要求 Kalshi、Polymarket 与 Crypto.com 停止向当地居民提供体育赛事合约。
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