美国明尼苏达州预测市场禁令遭CFTC起诉：联邦监管权与州博彩法再度冲突

美国商品期货交易委员会起诉明尼苏达州，要求阻止该州预测市场禁令生效。新法将运营、协助或推广预测市场列为重罪，涉及体育、选举、天气和公共事件合约。案件凸显美国预测市场在联邦金融监管与州博彩法规之间的冲突。

美国CFTC与明尼苏达州预测市场禁令诉讼相关示意图，呈现法院、州政府与监管机构之间的法律争议

美国商品期货交易委员会起诉明尼苏达州，要求阻止该州执行预测市场禁令。该案不仅关系Kalshi、Polymarket等平台在美国的合规边界，也再次凸显预测市场究竟属于金融衍生品还是博彩活动的监管争议。

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CFTC起诉明尼苏达州，预测市场禁令进入联邦层面争议

美国商品期货交易委员会已对明尼苏达州提起联邦诉讼，要求法院阻止该州执行一项针对预测市场的新法律。

这项法律由明尼苏达州州长蒂姆·沃尔兹签署，预计将于2026年8月1日生效。CFTC目前正在寻求初步禁令，希望在法律正式实施前先行叫停。

该法案是明尼苏达州更广泛公共安全立法的一部分，针对的并不只是体育相关合约。按照新法规定，运营、托管、协助或宣传预测市场的行为都可能被列为重罪。

涉及范围包括：

这也意味着，明尼苏达州的监管对象不只是传统体育博彩平台，而是直接触及Kalshi、Polymarket等预测市场平台的核心业务模式。

CFTC的立场是，预测市场属于联邦监管下的事件合约市场，应由《商品交易法》框架管理，而不是由各州以博彩法规单独定性。

在CFTC看来，明尼苏达州的做法干预了国会赋予联邦机构的监管权，也可能破坏美国商品衍生品市场的一致性。

CFTC主席迈克尔·S·塞利格批评称，明尼苏达州新法会让合法运营者和预测市场参与者“一夜之间变成重罪犯”。他还特别提到，农民长期依靠天气、作物等相关合约管理风险，州级禁令可能影响的不只是投注者，也包括现实经济中的风险管理需求。

从中国读者视角看，这场争议的关键不在于某一个州是否支持预测市场，而在于美国监管体系内部正在出现明显分歧：

这也是美国预测市场目前最敏感的监管灰区：同一种产品，在联邦层面可能被视为金融工具，在州层面却可能被视为变相博彩。

明尼苏达州并不是第一个与CFTC或预测市场平台发生冲突的州。

此前，CFTC已针对亚利桑那州、康涅狄格州、伊利诺伊州和纽约州等地的类似监管措施采取法律行动。在亚利桑那州，法院已经发布初步禁令，阻止当地对预测市场运营商Kalshi提起刑事诉讼。

与此同时，威斯康星州、马萨诸塞州等地也围绕预测市场活动是否构成非法博彩展开诉讼。受到审查的平台包括：

这说明预测市场在美国已经不再只是小众金融创新，而是逐渐进入州政府、联邦监管机构、博彩行业和金融市场共同争夺的监管中心。

明尼苏达州法律尤其引人关注，是因为它并未只针对体育赛事交易。

该州新法将天气、选举、法律诉讼、公共健康危机等事件合约也纳入限制范围。如果这类立法被允许生效，可能会对预测市场平台的非体育业务形成更大冲击。

这也是CFTC选择强力反击的重要原因。对联邦监管机构而言，如果各州可以分别禁止不同类型的事件合约，美国预测市场将很难维持全国统一的交易和清算框架。

随着诉讼推进，明尼苏达州案件可能成为美国预测市场监管走向的又一个关键案例。

如果法院支持CFTC，预测市场平台将获得更强的联邦监管保护，各州以博彩法规限制事件合约的空间可能被压缩。若法院支持明尼苏达州，则更多州可能仿效该模式，将预测市场纳入本地博彩执法范围。

对博彩产业和预测市场行业来说，后续最值得关注的有三点：

这场诉讼也让美国预测市场的产业逻辑更加清晰：平台想以金融市场身份扩张，州政府则担忧其绕开博彩监管。随着体育、政治、天气和金融事件合约持续增长，这条界线短期内很难平静下来。

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责任编辑：吉米巴特勒｜查看作者更多文章
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