纽约云顶世界赌场陷1.5亿美元赛马款项争议：运营商称补贴不应额外征收

纽约云顶世界赌场与州监管机构围绕每年1.5亿美元赛马支持款项发生争议。赌场方面认为相关补贴应已包含在缴纳给州政府的税款中，但监管机构要求额外支付。随着纽约州立法会期临近结束，云顶世界正寻求通过立法修正案解决这一问题。

纽约云顶世界赌场与监管机构爆发赛马款项争议

纽约云顶世界赌场刚取得完整赌场业务资格不久，就与纽约州监管机构围绕赛马收入支持款项发生冲突。

争议核心是：赌场是否需要每年额外支付至少1.5亿美元，用于支持纽约州赛马行业。纽约州博彩委员会认为，这笔款项应由赌场运营商承担；云顶世界则认为，相关赛马补贴已经包含在其向州政府缴纳的税收之中。

纽约云顶世界位于皇后区臭氧公园，原本是只提供视频彩票终端的赛马场赌场。今年4月，该项目扩展为纽约市首家设施齐全的赌场，新增赌桌游戏和老虎机。

1.5亿美元争议从何而来？

这项争议可以追溯到2001年。当时，纽约州允许赛马场经营视频彩票终端，立法者要求运营商将部分收入用于支持财务压力较大的赛马行业。

后来，纽约州批准在南部地区开设完整商业赌场时，立法者保留了这类赛马支持款项，目的在于避免赛马行业突然失去资金来源。

问题在于，云顶世界认为这些款项应被纳入已支付税款内，而不是在税款之外再额外缴纳。监管机构的解释则更严格，认为赛马款项必须单独支付。

争议项目	云顶世界立场	监管机构立场
赛马支持款项	应包含在赌场税款中	应额外计算并支付
年度金额	不应另行增加负担	至少1.5亿美元
支付来源	可由商业博彩收入基金承担	赌场运营商直接承担

三家赌场预期变成一家承担，云顶世界压力加重

这场争议的另一个关键，在于原本的支付设计并非只针对一家赌场。

相关赛马款项安排，原先是基于三家位于纽约州南部地区的赌场共同承担。但目前只有云顶世界赌场已经获得许可并开业，其他两家赌场距离实际开业仍有数年时间。

这让云顶世界面临更大的短期财务压力。如果每年1.5亿美元赛马支持义务全部由其独自承担，实际负担将明显高于三家赌场共同分摊的情况。

高老虎机税率加剧争议

在竞标赌场牌照期间，云顶世界提出56%的老虎机税率，明显高于其他中标赌场的报价。

云顶世界方面认为，州政府曾向竞标者承诺，不会强迫他们支付与竞标方案不同的税率。如今若在高税率之外再追加赛马补贴，等于改变了最初财务预期。

这也是运营商对监管要求不满的主要原因。对一家刚从视频彩票终端赛马场赌场升级为完整赌场的项目而言，税率、补贴和牌照承诺之间的边界，将直接影响未来利润空间。

云顶世界寻求立法修正，希望改由基金支付

面对监管要求，云顶世界正试图推动立法解决方案。该公司希望州议员采纳一项纽约州赛马和赌场博彩法规修正案。

该修正案的方向，是允许赛马支持款项从纽约州商业博彩收入基金中支付，而不是由赌场运营商直接支付。

云顶世界在声明中表示，公司已经为教育、赛马和公共交通贡献了数十亿美元，并打算履行获得赌场牌照时所作出的财务承诺。

会期截止日带来时间压力

云顶世界原本希望将相关修正案纳入州预算，但这一途径目前已经无望。随着纽约州立法会议将于6月10日结束，剩余时间非常有限。

现在，云顶世界只能寄望于州议员在会期结束前，将该措施作为独立法案通过。

如果修法失败，赌场可能继续面临监管机构要求直接支付赛马补贴的压力。若修法成功，纽约州赛马资金来源将由赌场直接支付，转向更广泛的商业博彩收入基金承担。

纽约赌场市场启动，赛马补贴机制仍待厘清

这场争议反映出纽约商业赌场市场扩张过程中的制度摩擦。

一方面，纽约希望通过完整赌场牌照扩大博彩收入，支持教育、公共交通和区域经济发展。另一方面，赛马行业长期依赖博彩收入补贴，州政府也不愿让相关资金来源中断。

云顶世界作为首个实际开业的完整赌场，正处在这套制度交汇处。它既要承担高税率承诺，也要面对历史赛马补贴制度延续带来的额外财务义务。

后续结果将影响其他赌场牌照方

虽然目前争议集中在云顶世界，但其结果可能影响纽约后续赌场运营商。

如果监管机构坚持要求赌场在税款之外额外支付赛马支持款项，未来其他牌照持有方也可能面临类似义务。若州议会通过修正案，则可能为后续赌场建立新的支付安排。

对纽约博彩业而言，这不只是单一赌场与监管机构之间的争执，而是商业赌场收入、赛马行业补贴和州财政分配之间的重新平衡。

接下来几天将成为关键窗口。6月10日立法会期结束前，云顶世界能否推动修法，将决定这场1.5亿美元赛马款项争议是否有机会在短期内获得解决。

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责任编辑：吉米巴特勒｜查看作者更多文章
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