澳门博监局罚款流程被廉署批评，同一赌场违规案涉重复追征罚款

澳门廉政公署批评博彩监察协调局行政程序失当，指当局在一宗赌场滋扰他人违规个案中，未先核实罚款是否已缴清，便要求财政局强制追收同一笔罚款，做法被形容为官僚且欠缺效率。

廉署批评博监局流程失当，涉同一违规重复追罚

澳门廉政公署周二发表声明，批评澳门博彩监察协调局在一宗行政处罚个案中处理程序失当。

事件源于一名市民投诉。该市民早前因“在赌场内滋扰他人”，遭博监局处罚。当时博监局向其发出禁入赌场令及罚单，并口头要求该人士缴款后向局方递交缴款证明。

其后，事主已向财政局缴交罚款，但没有再把缴款凭证交回博监局。问题在于，博监局在数个月后未先核实该笔罚款是否已缴清，便发函财政局要求强制追收同一笔罚款。

项目	内容
涉事部门	澳门博彩监察协调局
监督回应机构	澳门廉政公署
事件性质	行政处罚程序争议
违规事由	在赌场内滋扰他人
已采取处罚	禁入赌场令、罚单
争议核心	未核实缴款状态即要求强制追收
后续回应	博监局称已即时跟进整改

廉署认为，在政府部门已实现电子讯息互联互通的情况下，仍出现这类重复追征风险，反映行政流程存在不合理之处。

电子系统已互通，廉署要求部门主动核实

廉署在声明中指出，各部门早已实现电子讯息互联互通，却仍出现“不合情理、官僚式和欠缺效率”的做法，令人难以接受。

这次个案的关键，并不在于事主是否有义务提交缴款证明，而在于政府部门之间本应具备核实缴款状态的能力。廉署强调，部门有责任留意相关资讯更新进度，不应完全依赖市民回馈。

流程节点	原本应有处理	实际争议
发出处罚	通知违规人缴款	已执行
罚款缴交	事主向财政局缴款	已完成
部门核实	博监局应查核缴款状态	未先核实
后续追收	仅在未缴款时启动	对已缴罚款再要求追收
行政风险	避免重复处罚和追征	出现重复追罚疑虑

从行政管理角度看，这类事件容易削弱公众对监管程序的信任。尤其博彩监管涉及禁入令、罚款、执法纪录等敏感事项，程序准确性和跨部门资料同步更应受到重视。

博监局认同意见，称已即时整改

博彩监察协调局其后发表声明回应，表示认同并重视廉政公署提出的意见，已即时跟进整改，并将进一步完善相关行政程序。

这意味着，博监局后续需要在罚款追收前加入更清晰的核实机制，避免仅凭内部未收缴款证明，便直接向财政局启动强制追收。

可能的整改重点包括：

整改方向	作用
建立罚款状态核查机制	避免已缴款个案被重复追收
加强与财政局数据同步	提升行政处理准确性
减少依赖市民提交证明	降低程序性误差
完善内部追收前复核	防止执法程序引发投诉
统一通知与回执流程	让违规人清楚知道后续义务

对博彩业监管而言，处罚本身必须依法执行，但程序同样需要严谨。若行政流程出现重复追征，即使金额不大，也会影响执法公信力。

博彩监管更重视程序正当性

澳门博彩监察协调局负责监管博彩活动、赌场秩序及相关行政处罚。随着澳门博彩法制持续更新，监管工作不只关注赌场营运、牌照和博彩空间，也涉及前线执法、禁入赌场、行政处罚等具体个案。

这次廉署点名批评，显示澳门在强化博彩监管的同时，也要求监管机构本身提升行政效率和程序透明度。

对于公众来说，重点不只是“是否处罚”，而是处罚后每一个程序是否清楚、可查、不会重复。特别是在电子政务已经普及的背景下，部门之间如果仍要求市民承担过多证明责任，容易被视为行政惯性。

监管层面	关注重点
赌场秩序	对滋扰、违规行为依法处理
行政处罚	罚款、禁入令等程序须准确
跨部门协作	财政局与博监局资料需同步
市民权益	避免重复追罚、重复缴款风险
监管公信力	执法必须兼顾效率与正当程序

从这起个案来看，廉署并非否定博监局处罚权，而是要求监管机关在行政追收前，必须先完成应有查核。对澳门博彩监管体系而言，这也是一次程序治理层面的提醒。

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责任编辑：吉米巴特勒｜查看作者更多文章
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