英国黑市赌博投注额或升至330亿英镑：BGC警告严监管恐推走玩家
H2 Gambling Capital预测，到2028年英国黑市在线博彩投注额可能升至330亿英镑以上，占在线博彩和游戏投注额近两成。英国博彩与游戏委员会警告，若税收、财务风险评估和监管要求过度加码，玩家可能从持牌平台转向非法运营商。
英国博彩与游戏委员会首席执行官格雷恩·赫斯特，BGC警告黑市赌博规模或升至330亿英镑
H2 Gambling Capital最新预测显示，到2028年，英国在线博彩投注额中近两成可能流向非法运营商。英国博彩与游戏委员会警告，若税收、财务风险评估和监管要求继续加码，更多玩家可能转向黑市平台。
重点速览
- 英国黑市在线博彩投注额预计将从2025年的170亿英镑增至2028年的330亿英镑以上。
- 到2028年，非法运营商可能占英国在线博彩和游戏投注额的19.2%。
- BGC警告，财务风险评估若缺乏精准和无摩擦设计，可能削弱持牌市场竞争力。
英国黑市赌博规模或在三年内翻倍
H2 Gambling Capital最新预测显示，英国非法在线博彩市场仍在快速扩张。到2028年，英国在线投注中近五分之一英镑可能流向不受监管的黑市运营商。
报告预计，黑市运营商占英国在线博彩和游戏投注额的比例将升至19.2%。投注总额则可能从2025年的170亿英镑，增长至2028年的330亿英镑以上。
这组数据公布的时间点相当敏感。英国博彩委员会董事会计划在5月21日召开会议，审议与财务风险评估相关的提案，相关政策正受到行业高度关注。
BGC警告：玩家不会停止投注，只会转向非法网站
英国博彩与游戏委员会表示，黑市增长对英国持牌博彩市场构成明显压力。该组织认为，非法平台不受英国监管、不缴纳税款，也不需要遵守持牌运营商承担的安全博彩要求。
BGC首席执行官格雷恩·赫斯特表示，这些预测已经“敲响警钟”。她指出，黑市并不是遥远威胁，而是正在快速增长，并吸收英国消费者数十亿英镑资金。
监管压力可能改变玩家流向
BGC担心，更高税收、财务审查和额外监管要求，会降低持牌运营商相对于非法网站的竞争力。
赫斯特警告，政策制定者需要看到一个现实：如果受监管市场被削弱，玩家并不会因此停止赌博，而是可能转向黑市。她强调，财务风险评估必须真正做到无摩擦，并且具备针对性。
| 关键指标 | 预测变化 |
|---|---|
| 黑市投注额 | 2025年170亿英镑，2028年或超330亿英镑 |
| 黑市占比 | 2028年或达19.2% |
| 主要风险 | 玩家从持牌平台流向非法运营商 |
财务风险评估成监管争议焦点
财务风险评估是英国博彩监管改革中的重点议题。支持者认为，这类机制有助于识别高风险玩家，并减少过度赌博造成的伤害。
但行业方面担心，如果评估流程过于繁琐，或要求用户提供过多财务材料，将影响正常投注体验。部分玩家可能因此避开持牌平台，转向门槛更低、审查更少的非法网站。
BGC的立场是，监管目标应当聚焦高风险行为，而不是让大批普通玩家感到被过度干预。一旦合法市场的使用成本上升，黑市平台反而会获得更大空间。
持牌博彩业强调税收和就业贡献
BGC同时强调，英国受监管博彩和游戏行业对经济仍有重要贡献。该行业支持约10.9万个就业岗位，为英国经济贡献68亿英镑，并带来约40亿英镑年度税收收入。
相比之下，非法运营商并不缴纳英国税款，也不提供同等程度的玩家保护。对监管机构而言，接下来的政策平衡点在于如何加强风险管控，同时避免把原本在持牌平台内的用户推向监管之外。
随着财务风险评估进入关键审议阶段，英国博彩市场的监管走向将继续受到关注。黑市规模是否继续扩大，也将成为评估新政策成效的重要指标。
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