MGA年度报告:2025年罚款18.5万美元 发放19张新博彩牌照
马耳他博彩管理局2025年年度报告显示,MGA全年开出30项行政罚单,罚款总额约18.5万美元,并发放19张新博彩牌照。报告还披露体育诚信、反洗钱、玩家资金保护、非法网站监测和陆基场所检查等监管重点。
MGA首席执行官查尔斯·米兹出席行业活动并谈及风险监管方式
马耳他博彩管理局发布2025年年度报告,全年开出30项行政罚单,罚款总额约18.5万美元,并发放19张新博彩牌照。报告显示,MGA继续强化风险监管、牌照审查、体育诚信和反洗钱合规。
重点速览
- MGA在2025年开出30项行政罚单,罚款总额162,520欧元,约合185,611美元。
- 全年收到38份新博彩牌照申请,最终发放19张新牌照,并发放8张续期牌照。
- 监管重点涵盖合规审计、玩家资金保护、体育博彩诚信、非法网站识别和反洗钱检查。
2025年监管处罚持续推进 MGA强调“提高监管水平”
马耳他博彩管理局(MGA)在截至2025年12月31日的年度报告和经审计财务报表中披露,2025年共开出30项行政罚单,罚款总额达162,520欧元,约合185,611美元。
除罚款外,MGA全年还发出35封停止函和22份警告,并暂停一张许可证、吊销两张许可证。年内另有一起上诉案件仍在审理中,此前年度提出的八起上诉案件则已被撤回。
MGA首席执行官查尔斯·米兹表示,监管机构当前面对的挑战并非只是“加强监管”,而是要“提高监管水平”。他指出,2025年MGA持续改进基于风险的监管方法,提升公众参与度,简化流程,并更好利用数据和技术,把监管资源集中在最关键的领域。
| 监管项目 | 2025年数据 |
| 行政罚单 | 30项 |
| 罚款总额 | 162,520欧元,约185,611美元 |
| 停止函 | 35封 |
| 警告 | 22份 |
| 暂停许可证 | 1张 |
| 吊销许可证 | 2张 |
| 年内仍在审理的上诉 | 1起 |
| 已撤回的历史上诉 | 8起 |
新牌照申请38份 发放19张博彩牌照
牌照授权仍是MGA年度工作的核心之一。2025年,MGA共收到38份新的博彩牌照申请,最终发放19张牌照。与此同时,管理局收到10份运营商续期申请,并发放8张续期牌照。
在委员会层面,MGA批准了17份新的博彩牌照申请,并在完成“意见函”程序后驳回两份申请。被驳回的原因是相关申请向管理局提交的信息或材料被发现存在虚假、误导性、不准确或实质性缺失。
低风险博彩活动方面,MGA全年发放2043份非营利性抽奖许可证、22份非营利性彩票许可证,以及118份商业通讯游戏许可证。
| 牌照与授权项目 | 2025年数据 |
| 新博彩牌照申请 | 38份 |
| 新发放博彩牌照 | 19张 |
| 运营商续期申请 | 10份 |
| 发放续期牌照 | 8张 |
| 委员会批准新牌照申请 | 17份 |
| 委员会驳回申请 | 2份 |
| 非营利性抽奖许可证 | 2043份 |
| 非营利性彩票许可证 | 22份 |
| 商业通讯游戏许可证 | 118份 |
在申请评估过程中,MGA对陆基和在线游戏领域的授权人员、合格权益持有人、董事、关键人员,以及为授权人员提供资金或实际控制权的第三方进行了1266次尽职调查筛选。
更复杂的申请会被提交至“适格性委员会”。该委员会在2025年评估了涉及20个实体和38名个人的调查结果,并在7个案例中认定不符合“适格”标准。
体育诚信与非法网站监测成为重点
MGA在2025年继续加强体育博彩诚信工作。报告显示,管理局在1月至12月期间收到持牌机构提交的280份可疑投注报告。经过强化的基于风险筛选后,MGA向持牌机构分享了192份可疑投注警报,并在全球范围内参与66项调查。
同时,MGA还与执法机构、体育管理机构、诚信部门和其他监管机构合作,处理56项信息请求,并参与85次数据交换。
| 体育诚信相关项目 | 2025年数据 |
| 收到可疑投注报告 | 280份 |
| 分享可疑投注警报 | 192份 |
| 参与全球调查 | 66项 |
| 处理信息请求 | 56项 |
| 参与数据交换 | 85次 |
在非法网站监测方面,MGA审查了109个网址,以识别与非法博彩活动相关的未经授权网站。其中42个网址被发现包含对管理局或持牌机构的欺诈性引用,并已被加入公开网站列表。
商业通讯委员会则针对可能违反《博彩商业通讯条例》的行为作出六项决定。
合规审计、玩家保护与反洗钱同步推进
MGA全年开展15项全面合规审计和109项专题审查,范围涵盖合规性、玩家保护和体育博彩诚信。管理局还处理了3718项协助请求,其中包括从2024年结转的案件,并收到1757份玩家资金报告。
此外,MGA进行了14项数据提取工作,用于支持玩家资金安全保障。
| 合规与玩家保护项目 | 2025年数据 |
| 全面合规审计 | 15项 |
| 专题审查 | 109项 |
| 协助请求 | 3718项 |
| 玩家资金报告 | 1757份 |
| 数据提取工作 | 14项 |
反洗钱和反恐融资监管方面,MGA或金融情报分析部门全年发起21项合规性检查,并完成21项检查。管理局向持牌机构发出30份结案函,用于正式结束检查,或结束调查结果不被认为严重或系统性的整改程序。
MGA还发出两封潜在违规通知书,要求被许可方就可能存在的反洗钱或反恐融资违规行为进一步澄清、解释或补救。在相关监管行动中,金融情报分析机构采取补救措施和行政处罚,金额略低于26,500欧元,约合30,265.25美元。
同时,MGA对29名潜在反洗钱合规官进行了访谈,以评估他们对马耳他反洗钱和反恐融资法律框架的理解。
陆基场所检查接近7900次 风险监管仍是主轴
报告显示,MGA在2025年对博彩场所、受管制博彩场所、国家彩票销售点、非营利性抽奖场所等进行了7903次检查。
这一数据反映出,尽管马耳他长期是欧洲在线博彩牌照重镇,但陆基场所、彩票销售点和非营利性博彩活动仍在监管范围内占有重要位置。
从年度报告整体来看,MGA的监管方向并非单纯扩大处罚规模,而是更强调风险分层、数据使用、跨机构合作和牌照申请质量。对持牌运营商来说,未来合规重点将继续集中在玩家资金安全、反洗钱流程、体育博彩诚信、信息披露准确性和商业通讯规范上。
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