巴西封禁Polymarket与Kalshi：预测市场被列为非法博彩 28个平台遭限制
巴西封禁Polymarket、Kalshi等预测市场平台，认定事件合约属于非法博彩，已限制28个平台访问。新决议禁止体育、政治、选举、娱乐、天气等现实事件合约，显示预测市场跨境扩张面临更严格监管压力。
巴西封禁预测市场平台
巴西监管机构封锁Polymarket、Kalshi等预测市场平台，认定事件合约不属于合法博彩或金融衍生品，而是未经许可的投注产品。
重点速览
- 巴西已限制28个预测市场及相关平台，Polymarket与Kalshi在列。
- 新决议禁止体育、政治、选举、娱乐、天气等事件合约。
- 巴西强调海外牌照、美国监管或区块链架构，都不能改变本地非法博彩认定。
巴西封锁Polymarket与Kalshi，预测市场监管再升级
巴西正在加大对无牌博彩平台的打击力度，Polymarket与Kalshi成为最新一轮执法行动中的重点平台。
巴西财政部长达里奥·杜里甘在巴西利亚宣布，政府已经封锁数十个提供事件合约交易的网站。部分信息显示，已有27个网站被封锁，发布会中官员则表示，受限制平台数量达到28个。
这次行动针对的是允许用户押注现实事件结果的平台，包括选举、体育赛事、娱乐活动、天气变化、经济发展等。监管部门认为，这类产品让用户在不确定结果上下注，本质上属于未经许可的博彩服务。
杜里甘表示，政府将继续推进严格监管，遏制不受监管赌博对巴西民众造成的经济风险和社会影响。
事件合约被排除在合法博彩框架之外
此次封禁依据巴西国家货币委员会的新决议。该决议明确界定哪些产品可以作为金融衍生品的基础资产，也进一步划清预测市场与合法金融工具之间的边界。
决议禁止与体育赛事、网络博彩活动，以及政治、选举、社会、文化或娱乐性质的现实或虚拟活动相关的合约。这意味着，预测市场最常见的事件合约，无法在巴西以金融衍生品形式销售。
天气、政治和体育结果都被纳入限制范围
巴西官员特别提到，押注明天是否下雨这类合约，并不符合该国现有的体育博彩与在线游戏规则。
在监管看来，无论合约包装成金融产品、信息交易，还是预测市场，只要用户投入资金并等待现实事件结果决定输赢，就可能落入非法博彩范畴。
巴西总统府办公厅主任米里亚姆·贝尔基奥尔表示，政府不希望让民众暴露在风险和经济损失之中，因此将禁止预测市场在巴西扩张。
巴西在线博彩市场已进入强监管阶段
巴西于2025年1月启动受监管的在线博彩市场，合法业务主要集中在固定赔率体育博彩和在线游戏。监管层的态度是，只有获得授权、并符合规定范围的平台，才能面向巴西用户运营。
杜里甘表示，自合法市场上线以来，巴西已经封禁约3.9万个无牌博彩网站。他强调，政府目标是遏制任何形式的非法赌博。
经济改革部长雷吉斯·杜德纳也指出，现行监管框架并未覆盖预测市场。与体育赛事和在线游戏无关的投注，不属于授权博彩范围，其他类型投注均被禁止。
这也意味着，预测市场平台即便在其他国家拥有监管身份，也不能直接套用到巴西市场。
Polymarket与Kalshi全球扩张面临新阻力
Polymarket与Kalshi是此次事件中最受关注的两个平台。Polymarket依托区块链基础设施运作，并在2024年美国总统大选期间获得大量关注。Kalshi则受美国商品期货交易委员会监管，曾计划通过与XP International合作进入巴西市场。
巴西的立场表明，海外监管身份或加密货币架构，并不会改变本地监管对产品性质的判断。只要平台提供的是围绕不确定事件结果的下注产品，监管机构仍可能将其视为赌博服务。
Kalshi称正在审查新决议
Kalshi发言人表示，公司正在审查相关决议。Polymarket方面尚未就此事作出公开回应。
对两家公司来说，巴西市场原本具备明显吸引力。当地体育博彩和在线娱乐消费规模庞大，但新规也显示，预测市场要进入巴西，必须面对比传统博彩更复杂的法律分类问题。
封锁行动可能影响更多事件型产品
巴西国家电信管理局Anatel已开始执行网站访问封锁，证券监管机构CVM也获得额外监督与规则制定职责。
新框架仍为部分金融基准相关合约保留空间，例如与股票指数、汇率或比特币等金融资产挂钩的产品。但政治、体育、娱乐和社会事件相关合约，基本被排除在合法范围之外。
这项规定也可能影响巴西证券交易所B3未来的预测型产品计划。B3已确认推出与Ibovespa股票指数、巴西雷亚尔和比特币挂钩的新合约，但选举类事件合约在新框架下几乎没有发展空间。
随着法国、匈牙利、葡萄牙等市场先后限制Polymarket访问，巴西的行动进一步显示，预测市场的跨境扩张正在进入更严格的监管周期。后续关键在于，各平台是否会调整合约类型，或寻求以更接近金融衍生品的方式重新进入受监管市场。
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